Em África, o franco CFA tem uma história complexa e cada vez mais controversa. Originalmente, a sigla CFA significava “franco das colónias francesas de África” antes de assumir um novo nome para “franco da Comunidade Financeira Africana”. Embora o nome tenha mudado, a realidade desta moeda continua a recordar a herança colonial francesa.
O Franco CFA, criado em 1945, é uma moeda hoje cada vez mais contestada, devido ao carácter neocolonial que evoca. Vestígio do que é chamado de “ Françafrique“, a moeda ainda impressa em França em 2024 ecoa o intervencionismo político e a dependência económica de certos países africanos em relação a França.
Ao mesmo tempo, alguns apoiantes afirmam que proporciona aos países que o utilizam uma moeda estável, ao mesmo tempo que participam no desenvolvimento económico da região.
Neste artigo exploraremos as origens do Franco CFA, a sua evolução ao longo do tempo e os debates que ainda hoje permanecem. Mais ainda, veremos como o Bitcoin pode ser uma alternativa a considerar.
Uma moeda criada no final da Segunda Guerra Mundial
O Franco CFA nasceu da necessidade económica de controlar os fluxos de capitais no império colonial francês e de racionalizar a emissão de moeda nas colónias africanas. Ao assinar os acordos de Bretton Woods em 1945, a França criou o Franco das Colónias Francesas de África (CFA), fixando a sua paridade no Franco Francês da época. Embora a França tenha abandonado o franco em 1999, o franco CFA foi ligado ao euro no mesmo ano.
Hoje, o Franco CFA – cuja taxa de câmbio é fixa – vê o seu valor evoluir paralelamente à moeda europeia e é em Paris que a sua convertibilidade é controlada.
Esta decisão permitiu à França restaurar a sua autoridade monetária nas colónias e ser capaz de controlar o comércio. Na verdade, a utilização do franco CFA facilitou enormemente as transacções financeiras e comerciais para as empresas francesas que operam nos países da zona do franco.
O tempo da independência e a rejeição do Franco CFA para alguns países
Durante as décadas de 50 e 60, os territórios colonizados conquistaram gradualmente a independência e tornaram-se estados soberanos. No entanto, a maioria dos países da zona do Franco optou por manter o Franco CFA como moeda nacional. Esta escolha explica-se pela falta de uma estrutura adaptada naquela época para a criação de uma moeda nacional. Na verdade, apenas quatro países retiraram-se da zona do Franco no momento da sua independência, nomeadamente a Guiné em 1960, então presidida por Ahmed Sékou Touré, e a Mauritânia em 1973, que reivindicou plena soberania condicionada pela independência monetária.
Durante a sua saída para a independência, os países de Mabreb (Argélia, Tunísia e Marrocos) foram todos unânimes em criar as suas próprias moedas nacionais, “um dos símbolos mais explícitos de soberania”, como recordam Fanny Pigeaud e Samba Sylla em ». A arma invisível da Françafrique"
Os países que permaneceram na zona do Franco agruparam-se em duas uniões monetárias independentes: a UMOA (União Monetária dos Estados da África Ocidental), criada em 1962, e a UMAC (União Monetária Africana Centrale), criada em 1972.
Nessa altura, o centro de gravidade institucional do Franco CFA estava ancorado em Paris, com a sede dos dois bancos centrais e as reuniões semestrais dos ministros das finanças da zona do Franco a serem realizadas na capital francesa.
Isto é, para muitos especialistas, um sinal flagrante da falta de soberania económica e financeira de África, apesar da independência.
A questão da soberania do Estado
Patrice Lumumba, antigo primeiro-ministro da República Democrática do Congo, levantou a questão da soberania económica de África, incluindo o controlo das moedas e dos recursos naturais indirectamente implícitos pelo Franco CFA.
Na mesma perspectiva, o escritor e activista maliano Aminata Dramane Traoré criticou frequentemente o franco CFA e o seu impacto na soberania económica de África. Em sua obra “ África humilhada“, ela defende reformas monetárias destinadas a fortalecer a autonomia económica dos países africanos.
O economista senegalês Demba Moussa faz a pergunta sobre o jornal Ouest França “Conseguem imaginar o Banco Central Europeu depositando 50% das suas reservas em Washington? Isto parece impensável. O destino do franco CFA é decidido em Paris e Frankfurt. Contudo, as prioridades para a Europa não são as dos países africanos. »
Lembre-se que as notas em francos CFA são impressas pelo Banque de France em Chamalières, perto de Clermont-Ferrand, na França.
O protesto cada vez mais acalorado contra o Franco CFA, denunciado por “servir os interesses da França”.
O Franco CFA tem sido criticado há muito tempo em África pela sua ligação com o antigo regime colonial francês e pelo seu impacto na soberania dos estados membros da zona do Franco. As vozes políticas há muito que se indignam contra o Franco CFA, como as do Thomas Sankara (ex-presidente do Burkina Faso) ou Félix Houphouët-Boigny (ex-presidente da Costa do Marfim). O protesto continua ativo até hoje, entre ativistas e membros da população civil. Economistas como Kako Nubukpo afirmam que o Franco CFA demonstra a “servidão voluntária” dos governos em relação à França.
Alguns activistas e economistas acreditam que o Franco CFA limita o desenvolvimento económico e dificulta a autonomia dos países africanos. Destacam particularmente o controlo exercido pela França sobre a política monetária da zona do Franco e a centralização das reservas em moeda estrangeira no Tesouro Público francês.
Outros mecanismos resultantes do estabelecimento do Franco CFA parecem “servir os interesses da França”, tais como o princípio da livre transferência. Isto “de facto permite às empresas francesas (e agora europeias) repatriar gratuitamente os seus lucros (ou mesmo os seus investimentos, quando a situação se torna desfavorável), estando ao mesmo tempo protegidos dos riscos cambiais. Um pequeno número de empresas francesas beneficiou enormemente deste mecanismo. África representa assim 25% do volume de negócios da empresa. Grupo Bolloré e 80% dos seus lucros", como destacamos Digesto.
Organizações internacionais como a Comissão Económica para África (CEA) ou instituições como a ONU também examinaram e por vezes criticaram o sistema do franco CFA, destacando os desafios que coloca em termos de desenvolvimento económico e soberania monetária para os países africanos.
“Em todos os países onde circulam os francos CFA e as Comores, o subdesenvolvimento do potencial humano e das capacidades produtivas é a norma”
Fanny Pigeaud, Ndongo Samba Sylla, “A arma invisível da Françafrique”
O debate sobre o Franco CFA é complexo porque alguns autores argumentam que o Franco CFA desempenhou um papel positivo na garantia da estabilidade económica e na facilitação do comércio dentro da zona do Franco. Destacam as vantagens da convertibilidade e da garantia de paridade fixa com o euro. Sobre este ponto, os autores Fanny Pigeaud e Samba Sylla concluem que “o sistema CFA não estimulou a integração comercial entre os seus membros, nem o seu desenvolvimento económico, nem a sua atratividade económica”.
Rumo a uma alternativa ao Franco CFA: ECO
Diante das críticas e contestações ao Franco CFA, os governos dos países da UEMOA decidiram encontrar uma alternativa criando a moeda chamada '"Eco“. Esta nova moeda, que também irá competir com o projecto da CEDEAO (Comunidade Económica dos Estados da África Ocidental), visa aliviar as tensões e responder às preocupações dos activistas e da sociedade civil africana.
O Eco representa uma tentativa de romper com a herança colonial e a dominação económica da França. Deverá permitir que os países africanos reforcem a sua soberania monetária e tomem decisões mais autónomas em termos de política económica.
No entanto, devido à complexidade da actual estrutura económica e financeira dos países membros, a implementação do eco está atrasada.
Bitcoin, uma moeda alternativa na África
A adoção do Bitcoin no continente é uma das mais altas do mundo, de acordo com um estudo da Chainalysis. As populações africanas estão particularmente interessadas no bitcoin porque ele responde às falhas do sistema bancário. Através do bitcoin, os indivíduos podem beneficiar de um sistema financeiro acessível a todos, no qual podem controlar os seus activos (e evitar a inflação das moedas nacionais) enquanto realizam transacções financeiras em todo o mundo. Esta também é uma opção amplamente utilizada por a diáspora que preferem usar bitcoin para enviar dinheiro para seus familiares. Em termos de desenvolvimento económico, a bitcoin também poderá abrir novas oportunidades para os países que a adoptem.
Diante dessa observação, muitas pessoas afirmam que o bitcoin poderia ser legalizado no continente e servir como moeda de reserva. Esta é nomeadamente a opinião do Presidente da República Centro-Africana, Faustin-Archange Touadéra, que decidiu legalizar bitcoin no país, em 2022. No entanto, a decisão foi algo dificultada pelo BEAC em particular, que é a instituição central responsável pela política monetária dos países membros da CEMAC dos quais a República Centro-Africana faz parte…
No entanto, outros países como Nigéria, que flexibilizou significativamente os seus regulamentos em relação às criptomoedas, poderia inspirar novas esperanças em relação à futura legalização do bitcoin. Tendo em conta as estatísticas e a prodigiosa ascensão do bitcoin no continente, parece que isto é de facto inevitável.
Conclusão
A história do Franco CFA em África é marcada por debates que se intensificam cada vez mais na região. As críticas relativas à soberania dos países africanos e ao domínio económico da França são padrões de revolta política, como vimos recentemente com o golpe de Estado no Níger. Ainda mais perto, o novo presidente do Senegal, Bassirou Diomaye, declarou querer romper com o franco CFA e optar pelo ECO.
Perante as exigências que se multiplicam em muitos países e, em particular, no Níger, Burkina Faso e Mali, algumas vozes dizem que o bitcoin pode ser uma moeda a considerar. Esta seria então uma oportunidade para os países que utilizam o franco CFA recuperarem a soberania monetária e expandirem as suas oportunidades comerciais com o resto do mundo.
O surgimento do Eco como alternativa ao Franco CFA demonstra o desejo dos países africanos de assumirem o controlo do seu destino económico e reforçarem a sua autonomia. O futuro da zona Franco e do Eco continua por definir, mas é claro que a questão da soberania monetária e a consideração do bitcoin a este respeito continuam a crescer.
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